[평생교육프로그램개발론] 제7장 우선순위 설정과 의사결정

제7장 우선순위 설정과 의사결정

1. 우선순위 설정과 의사결정의 개념

1.1 우선순위 설정(priority setting)의 개념

프로그램개발 과정에서 평생교육기관의 한정된 자원과 여건을 고려하여 가장 절실하고 가치 있는 요소를 선정하는 과정

1.2 프로그램개발과 의사결정

‘집단적 의사결정과정’ - 공공의 정치과정이라는 관점

2. 우선순위설정의 이론적 기초

2.1 의사결정의 원리

평생교육사는 다양한 결정 원리를 알아야 한다.

정형적 결정 (programmed decision) : 반복적이고 일상화된 결정

비정형적 결정 (nonprogrammed decision) : 새로운 문제나 구조와 성격이 복잡한 문제를 해결하기 위한 결정

개인적 결정 : 개인이 대안을 선택 결정

집단적 결정 : 관련된 사람과 전문가를 참여시켜 결정

사적 결정 (personal decision) : 개인의 목표달성을 위한 결정

조직적 결정 (organization decision) : 조직의 목표를 달성하기 위한 결정

2.2 의사결정의 모형

▶ 합리모형(rationality model) : 규범적▪이상적 방법

인간의 전능성 전제, 인간은 객관적이고 논리적인 의사결정을 할 수 있다.

▶ 만족모형(satisfying model) : 현실적▪실증적 방법

인간의 완전한 합리성은 없음, 의사결정자의 사회▪심리적 측면 중시

≈ 의도적합리성(intended rationality) ≈ 제약된 합리성(bounded rationality)

▶ 점증모형 (incremental model) : 현실적▪정치적 방법

≈ 그럭저럭 헤쳐나가는 모형(the science of muddling through)

≈ 짜집기식 작업 (patch work)

▶ 혼합관조모형(mixed scanning model)

합리모형을 기존 방향으로 점증모형을 특정문제

▶ 최적모형(optimal model) : 직관, 판단, 창의 등 잠재의식 개입

최적치(optimality) : 모든 것이 고려되어 있다.

평가와 피드백에 의해 최적(질적) 수준에 이를 수 있다는 것

è 최적치에 대한 추가 설명 필요

2.3 의사결정의 지침

3. 우선순위 설정과 의사결정의 기준

4. 우선순위 설정의 접근방법

4.1 스크린 여과 접근

4.2 중요성-실현가능성 접근

4.3 서열화 접근

4.4 평정화 접근

4.5 통계분석적 접근

제6장 직무분석과 교육필요점 분석

1. 직무분석의 이해

▶ 정의

관찰이나 정교한 조사에 의하여 특정한 직무의 결정적인 특성을 규정하는 정보를 찾아내어 보고하는 체계적인 절차

과학적이고 합리적으로 관리하기 위한 기초작업

▶ 요건

직무에 포함되어 있는 작업

우수 직업인이 되기 위한 지식, 기능, 태도, 책임

다른 직무와 분명한 구분

▶ 프로그램 개발의 직무분석

무엇을 알아야 하는 것보다 무엇을 할 수 있어야 하는 가를 분석

▶ 위계적 개념도 : 직업군 -> 직업 -> 직무 => 책무 => 작업 => 요소 => 단계

2. 직무분석의 방법

2.1 최초분석법

직접 현장을 방문하여 분석, 단순하고 반복적인 작업에 적용

종류 : 면담법, 관찰법, 체험법, 설문법, 녹화법

2.2 비교확인법

직무분석가 직무분석 초안 작성 후 현장에 나가 실제 여부를 최초분석법으로 확인

기존 자료 분석시기와 현재 시점과의 차이가 나는 점을 발견하여 보완하는 것

직업사전(직무기술과 직무명세서 수록)을 각 나라에 알맞게 수정 보완

다른 방법과 상호보완하여 완성되는 방법

2.3 다쿰(DACOM)법

워크샵을 통한 분석 방법

참여자 : 실무자, 다쿰 촉진자(DACUM facilitator), 분석가, 분석협조자, 서기 등

3. 직무분석의 절차

[그림 6-3 직무분석과 교육훈련 필요점 분석 절차] 참조

3.1 Job Model 설정 – 직종의 직무를 정의, 직무수행의 흐름도 제시

3.2 직업명세서 작성 – 해당 직업에 관한 모든 내용(정의, 환경 등)

3.3 직무명세서 작성 – 직업의 세부 작업들의 난이도, 중요도, 빈도 제시

3.4 작업명세서 작성 – 세부 작업들의 각 요소 난이도 제시

4. 교육 필요점 분석

직무분석 내용과 교육필요점 분석 설문지 구상

조사대상자 수 결정 및 표집

동일 job을 가진 대상자에게 배분

조사지 수거 후 분석

Task 중요도 및 교육필요점이 5.0이상 task 추출

5. 작업 KAST분석

지식(knowledge) : 정의, 절차, 원리

태도(attitudes) : 직무 속성과 성격에 맞는 직무수행자의 태도

기술▪기능(Skill) : 일반(공통), 조작적(전문적), 사회적(인간관계,리더십) 기술

도구(tool) : skill을 적용하는데 사용되는 도구나 장비

프로그램을 만들기 위해 이 모든 것을 고려한 후

가용자원과 실현가능성 확인

우선순위설정

프로그램 목표 전환

구체적 프로그램 설계

제8장 프로그램 목적과 목표설정

프로그램 개발의 초점과 의도를 명확히

1. 프로그램 목적 및 목표의 이해

1.1 교육목적, 프로그램목적, 학습목표

교육목적-프로그램목적-학습목표의 위계화 개념도

교육목적 기관 수준 평생교육기관 임무/사명

프로그램목적 프로그램 수준 프로그램 의도 진술

학습목표 교육활동 수준 변화될 학습자의 구체적 행동특성

1.2 교육목적, 프로그램목적, 학습목표 기능

▷ 교육목적 : 기관의 성립근거와 정체성 명확히, 구성원의 방향성 확립

▷ 프로그램목적 : 참여자 기대감, 프로그램 홍보, 운영자 정체성, 운영과정 지원 촉구

▷ 학습목표

- 교수자 : 학습경험의 범위

- 교육 : 내용, 방법, 방향 규정

- 학습자 : 학습활동 촉진, 활성화

- 평가 : 방향, 내용, 결과 해석의 규준 결정

2. 프로그램 목적 설정과 진술

2.1 프로그램 목적의 설정

▶ 설정 시 근거 사실

- 사회적 이념

- 재정적 지원 제공 기관(정부,단체)의 의도

- 기관 환경 속성과 사회적 변화 및 동향

- 기관의 설립 취지와 이념

- 학습자의 성장, 발달, 요구, 필요, 문제해결 등

2.2 프로그램 목적의 진술방법

▶ 미국 확장교육(extension education)

To : to achieve specific objectives 프로그램을 통해 이루고자 하는 결과

By : providing programs 제시될 프로그램 유형

For : identified learner 프로그램의 수혜자(참여자)

▶ 한국화

상황 : 학습자가 처해있는 상황, 상태

대상 : 프로그램 참여자 명시

내용 : 제공될 구체적 내용

직접적 결과 : 교육 후 즉시적 변화 특성

기대효과 : 교육 후 나타날 기대효과

=> 이걸 한 문장으로 표현

3. 학습목표의 영역과 유형

3.1 학습목표의 영역

학습자가 체험을 통해 변화되는 행동영역에 근거하여 진술

▶ 행동특성과 학습목표 <표8-1>참조

인지적 행동특성 : 지식, 이해력, 적용력, 부석, 종합, 평가

정의적 행동특성 : 수용, 반응, 가치화, 조직화, 인격화

신체운동적 행동특성 : 반사운동, 초보적 기초운동, 지각능력,

신체적 능력, 숙련된 운동 기능, 동작적 의사소통

3.2 학습목표의 유형

일반적 목표 : 포괄적, 방향제시성, 내현적 동사, 비교적 폭넓게 진술

명세적 목표 : 구체적, 명시적, 행위 또는 동작동사, 아주 좁게 진술

주목표 : 우선, 포괄적,

하위목표 : 차선, 구체적 ≈ 명세적 목표

최소 필수목표 : 기본적이고 필수적인 학습

심화 발달목표 : 최소 필수목표 수준 이상 학습

궁극적 목표 : 최종적 달성

직접적 목표 : 지금 당장 달성

출발점 행동목표 : 학습하는데 절대적 필요 지식/기술 달성

도달점 행동목표 : 획득되기를 바라는 학습자 행동

중도점 행동목표 : 학습 과정 중 필연적 발생 변화, 획득 행동

과정목표 : 과정의 절차 초점 ≈ 중도적 목표

성과목표 : 최종 양과 질 초점≈ 도달적 목표

행동적 목표 : 동작동사, 외현적 행동, 관찰 가능 è 명세적 목표와 유사

비행동적 목표 : 내현적 행동, 관찰 불가 è 일반적 목표와 유사

인지적 목표, 정의적 목표, 심동적 목표 : 행동특성에 따른 목표<표8-1>참조

행동목표 : 학습되어져야 할 구체적 인간 행동

내용목표 : 학습자가 경험하게 될 교육내용의 양 기초

문제중심 목표 : 학습자가 반드시 해결해야 할 문제를 확인하는 방식

4. 학습목표의 설정 방법

4.1 DLO 방식 (desired learning outcomes)

학습자가 경험한 교육내용에 기초, 학습할 구체적 내용과 기능이 있을 때

4.2 C/S 방식 (certification / licensure tests)

면허 및 인증에 기초한 방법

4.3 DMLC 방식 (decision maker / learning context)

의사결정자에 의해 학습상황이 조성되고 학습목표가 결정, 정치적 필요성과 밀접

4.4 ISN 방식 (the instructor’s strengths/needs)

강사 및 교수자의 강점과 요구에 의해 설정, 편의성 위주의 의사결정

전문가의 해당 영역에 초점을 두어 학습자의 요구와 다를 수 있음

4.5 LON 방식 (Learners’ Observed Needs)

학습자의 관찰된 요구, 가장 바람직한 방식(분석이 체계적인 경우에 한해)

4.6 LEN 방식 (Learners’ Expressed Needs)

학습자의 표현된 요구,

학습자에 대한 관찰, 노력, 분석 없이 일상적으로 필요하고 배우길 원하는 것

▶ 학습목표 설정 절차 3단계

1단계 경쟁목적에 대한 뚜렷한 인식

2단계 경쟁목적에 가중치를 두어 우선순위 설정

3단계 학습자 요구 및 필요와 일치하는 목적 설정

※ 경쟁목적(competing goals)

: 교육내용, 인증 및 면허, 상황, 교수자의 장점/약점, 학습자 관찰/표현 요구

5. 학습목표의 진술 방법

5.1 학습목표의 진술 원칙

▶ 원칙

- 합리성 (rational) : 논리적 패턴

- 실천가능성 (practical) : 현실성

- 다원성 (pluralistic) : 결과, 그 이상의 결과 반영 è 기대효과 반영

- 위계성 (hierarchical) : 다른 목표에 포함되기도 포함하기도 하는

- 차별성 (discriminative) : 행동의 중복 없이 è 의미는?

- 변화가능성 (changeable over time) : 다음 목표에 적응하려는 노력

▶ 상호작용 6 요인

환경(milieu), 학습자(learner), 내용(content),

설계(design), 열망(aspirations), 동기(motives)

5.2 학습목표 진술의 행위동사

<표8-2> 학습목표의 진술을 위한 행위동사 참조

è 의미 전달을 위한 정의 작성 시 활용도 높을 것으로 예상

5.3 학습목표 진술의 기본 요건 - ABCD

A audience 청중 학습자

B behavior 행동 변화된 학습자의 행동

C condition 조건 행동이 일어날 상황

D degree 정도 수준 판단의 준거/표준

+ 학습내용 (content of learning)

+ 학습자료

5.4 학습목표 진술의 양식

Tyler, Mager, Gagne, Gronlund 등

<표 8-3> 비교표 참조

5.5 학습목표 진술의 절차

▶ 절차

- 목표 진술 방식의 선정 Tyler, Mager … 중 선택, 혼용 등

- 학습주체의 명시 주어는 반드시 학습자, 작성 후 생략

- 학습내용의 선정

- 동작동사의 선정

- 도달점 행동이 나타날 조건 방식에 따라 상황, 조건, 보조동상 등 사용

- 성취수용 수준 결정

※ 성취수용 수준은 개별 최저수준과 집단 최저수준이 있음